Noodcommunicatie.com
Noodpakket: communicatie als bellen en internet uitvallen
Gemaakt op 5 oktober 2026. Dit bestand werkt zonder internet. Bewaar het op uw telefoon, laptop of een USB-stick, en print het.
In dit pakket zitten ook: Familie-noodcommunicatiekaart.
Wat u zelf kunt doen
Praktische voorbereiding op uitval van stroom, internet en mobiele telefonie: informatie ontvangen, afspraken met familie en weten waar u terecht kunt.
- Zorg voor een radio op batterijen. Als stroom en internet uitvallen, zendt de regionale omroep als rampenzender nog uit via de radio. Kies een radio op batterijen, zonne-energie of met een dynamo, en zoek nu alvast de frequentie op.
- Stel een noodpakket samen. Voor de eerste 72 uur: naast water en eten ook een radio, een powerbank, een lijstje met telefoonnummers op papier en contant geld.
- Maak een noodplan met uw huisgenoten. Spreek af waar u elkaar treft en hoe laat als bellen en internet niet werken. Vul het online in en print het, met een kaartje per gezinslid.
- Weet hoe u gewaarschuwd wordt. NL-Alert komt binnen op uw mobiele telefoon, met wat er aan de hand is en wat u moet doen. In juni en december wordt getest.
- Weet waar u terecht kunt. Bij langdurige uitval kan uw gemeente noodsteunpunten openen voor informatie en hulp. Bij direct gevaar belt u altijd 112.
Wat te doen bij een ramp: waarschuwen en geïnformeerd blijven
De vijf adviezen van de Rijksoverheid bij een ramp, en via welke kanalen u betrouwbare informatie krijgt: NL-Alert, de regionale rampenzender, crisis.nl en 0800-1351.
Bij een ramp of crisis in uw omgeving geeft de Rijksoverheid vijf basisadviezen:
- Ga naar binnen en sluit deuren en ramen.
- Waarschuw en informeer mensen in uw omgeving.
- Bent u gewond of in direct gevaar? Alarmeer de hulpdiensten via 112 of vraag anderen om hulp.
- Bent u zelf niet gewond? Help anderen waar dat kan.
- Zoek informatie bij een betrouwbare bron.
Hoe wordt u gewaarschuwd?
- NL-Alert — een bericht op uw mobiele telefoon met wat er aan de hand is, wat u moet doen en waar u meer informatie vindt. Zie NL-Alert: zo werkt het.
- De sirene — de Rijksoverheid noemt de sirene nog als signaal om naar binnen te gaan.
Waar vindt u betrouwbare informatie?
- De regionale omroep op radio en tv. Deze treedt op als rampenzender. Zie De rampenzender.
- crisis.nl en het publieksinformatienummer 0800-1351, dat bij rampen en crises dag en nacht vragen beantwoordt namens gemeenten, veiligheidsregio's of ministeries.
Wat als telefoon en internet uitvallen?
NL-Alert, crisis.nl en 0800-1351 hebben een werkend telefoon- of internetnetwerk nodig. Valt dat weg, bijvoorbeeld bij langdurige stroomuitval, dan blijft de radio over. Denk vooruit adviseert daarom een radio op batterijen, zonne-energie of met een dynamo in huis te hebben. In uw gemeente kan dan ook een noodsteunpunt open zijn.
Voorbereiden
Denk vooruit (de voorlichtingssite van de Rijksoverheid) gaat ervan uit dat u zich in de eerste 72 uur van een noodsituatie zelf moet kunnen redden. Zie ook Noodpakket en noodplan.
Bronnen: Wat moet ik doen bij een ramp? (Rijksoverheid); Communicatiemiddelen (Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid); Denk vooruit (Denk vooruit (Rijksoverheid)); De juiste radiozender (Denk vooruit (Rijksoverheid))
De rampenzender: informatie via de regionale radio
Bij een ramp geeft de overheid informatie via de regionale omroep. Waarom radio, welke omroep de rampenzender is, en welke radio u daarvoor nodig hebt.
Nederland telt 13 regionale publieke omroepen. De Rijksoverheid heeft met al deze omroepen afspraken gemaakt over hun rol als calamiteitenzender, ook wel rampenzender genoemd. Bij een ramp geeft de overheid via deze zender informatie op radio en televisie. De redacties zijn daarvoor continu bemand.
Waarom radio?
Volgens Denk vooruit kan de regionale publieke omroep via de radio blijven uitzenden als de stroom uitvalt en er geen internetverbinding meer is. Een radio ontvangt het signaal zonder internet of mobiel netwerk.
Welke radio hebt u nodig?
Denk vooruit adviseert een radio die:
- werkt op batterijen, zonne-energie of met een dynamo (slinger);
- FM en/of DAB+ kan ontvangen.
Een DAB+-radio stemt zich automatisch af op de regionale omroep in uw regio. Een FM-radio moet u zelf op de juiste frequentie zetten. Zoek die nu alvast op en noteer hem: het actuele overzicht van regionale omroepen en frequenties staat op Denk vooruit.
Tips
- Leg de radio bij uw noodpakket en controleer de batterijen regelmatig.
- Zet de juiste zender vooraf in een voorkeurstoets.
- Luister bij een ramp naar de regionale zender, ook als u al een NL-Alert hebt ontvangen: daar volgt de uitleg en het verdere handelingsperspectief.
Bronnen: Wat is de rampenzender in mijn omgeving? (Rijksoverheid); Regionale publieke omroepen (Rijksoverheid); De juiste radiozender (Denk vooruit (Rijksoverheid)); Wat moet ik doen bij een ramp? (Rijksoverheid)
NL-Alert: zo werkt het en wat u moet doen
NL-Alert is het waarschuwingssysteem van de overheid via de mobiele telefoon. Wat staat er in een bericht, wanneer wordt getest, en voor wie is de NL-Alert App bedoeld?
NL-Alert waarschuwt en informeert u over noodsituaties. Elk bericht vertelt wat er aan de hand is, wat u moet doen en waar u meer informatie vindt. De overheid verstuurt het bericht naar mobiele telefoons in het getroffen gebied. NL-Alert-berichten verschijnen ook op digitale reclameschermen en op informatieschermen in het openbaar vervoer.
Wat moet u doen?
Het advies op nl-alert.nl: lees het bericht meteen, kom in actie en help ook anderen daarbij. Actuele berichten staan op actueel.nl-alert.nl.
Testbericht
Twee keer per jaar, in juni en december rond 12.00 uur, wordt een landelijk testbericht verstuurd. De eerstvolgende datum staat op nl-alert.nl. Zo kunt u controleren of uw telefoon de berichten ontvangt.
De NL-Alert App
Wie een NL-Alert niet altijd ontvangt of er extra ondersteuning bij nodig heeft, kan de NL-Alert App installeren. Volgens de overheid is de app bedoeld voor:
- mensen die aan de grens wonen en berichten niet altijd ontvangen;
- doven en slechthorenden (de app geeft ook een trilsignaal en tekst op het scherm);
- mensen met een visuele beperking.
Grenzen van NL-Alert
NL-Alert gaat via het mobiele netwerk. Is dat netwerk in uw omgeving uitgevallen, bijvoorbeeld door langdurige stroomuitval, dan kan een bericht u niet bereiken. Zorg daarom ook voor een radio op batterijen: de regionale omroep treedt bij een ramp op als rampenzender.
Bronnen: NL-Alert (NL-Alert (Rijksoverheid)); NL-Alert App (NL-Alert (Rijksoverheid)); Wat moet ik doen bij een ramp? (Rijksoverheid); Communicatiemiddelen (Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid)
Noodpakket en noodplan: de communicatiekant
Wat hoort er in uw noodpakket om informatie te blijven ontvangen en naasten te bereiken? En wat legt u vooraf vast in een noodplan voor het gezin?
Denk vooruit gaat ervan uit dat u zich in de eerste 72 uur van een noodsituatie zelf moet kunnen redden. De voorbereiding bestaat uit drie stappen: stel een noodpakket samen, maak een noodplan en praat erover met de mensen om u heen.
Communicatie in het noodpakket
Uit de lijst van Denk vooruit:
- een radio op batterijen, om op de hoogte te blijven;
- uw mobiele telefoon met een powerbank;
- een lijstje met belangrijke telefoonnummers op papier;
- contant geld, kopieën van identiteitsbewijzen en reservesleutels.
Bewaar het pakket op een goed bereikbare plek, bij voorkeur in een waterdichte rugzak, en controleer het elk halfjaar.
Een noodplan voor het gezin
Bij een ramp bent u niet altijd samen. Het Amerikaanse Ready.gov (FEMA) heeft daarom een invulformulier voor een gezinscommunicatieplan. De onderdelen zijn ook in Nederland bruikbaar:
- adressen en telefoonnummers van alle gezinsleden;
- de noodprocedures van school, kinderopvang en werk;
- contactpersonen buiten het eigen huishouden;
- afgesproken ontmoetingsplekken als u elkaar niet kunt bereiken;
- medische gegevens, zoals huisarts en allergieën;
- informatie over huisdieren en hulpmiddelen.
Afspraken als de telefoon niet werkt
Spreek vooraf af wat u doet als bellen en internet niet werken: waar u elkaar treft, en hoe laat. Zo bent u niet afhankelijk van een netwerk dat op dat moment misschien niet beschikbaar is.
Zie ook Wat te doen bij een ramp en De rampenzender.
Bronnen: Denk vooruit (Denk vooruit (Rijksoverheid)); Stel je noodpakket samen (Denk vooruit (Rijksoverheid)); Maak een noodplan (Denk vooruit (Rijksoverheid)); Family Emergency Communication Plan (Ready.gov (FEMA, Verenigde Staten))
Noodsteunpunten
Noodsteunpunten zijn herkenbare locaties waar inwoners terechtkunnen voor informatie en hulp. Hier leest u wat ze doen en hoe communicatie daar geborgd kan worden.
- Een fysieke plek voor informatie en hulp. Noodsteunpunten zijn locaties waar inwoners bij rampen en crises terechtkunnen, bijvoorbeeld bij langdurige uitval van elektriciteit en telecommunicatie.
- Eerst feiten, dan duiding. In de eerste uren willen inwoners weten wat er aan de hand is; daarna verschuift de behoefte naar duiding, handelingsperspectief en verantwoording.
- Ook een ontmoetingsplek. Is er weinig actuele informatie, dan is het noodsteunpunt vooral een plek waar inwoners informatie delen, vragen stellen en handelingsperspectief krijgen.
- Verbinding zonder gewoon netwerk. Een noodsteunpunt moet zelf informatie kunnen ontvangen en doorgeven als stroom en telecom zijn uitgevallen: denk aan noodstroom, radio en zendamateurs.
Noodcommunicatieniveaus (NC-model)
De NC-classificatie is een denkmodel van Noodcommunicatie.com. Het is géén officiële classificatie van de Nederlandse overheid.
| Niveau | Situatie | Wat werkt nog |
|---|---|---|
| NC-0 | Normale communicatie Reguliere infrastructuur is beschikbaar. Dit is het moment om afspraken te maken, te oefenen en informatie vooraf op te slaan. | Internet, Glasvezel, Mobiele telefonie, WhatsApp, Teams, E-mail |
| NC-1 | Persoonlijke noodcommunicatie Het huishouden kan zelf informatie ontvangen en heeft afspraken om elkaar terug te vinden, ook zonder netwerk. | FM/DAB-noodradio, Powerbank, PMR446, Familieafspraken, Ontmoetingspunt |
| NC-2 | Buurtcommunicatie Bewoners en buurtcoördinatoren wisselen berichten uit over korte tot middellange afstand, zonder afhankelijkheid van providers. | PMR446, LoRa, MeshCore, Meshtastic, Reticulum |
| NC-3 | Lokale bestuurlijke communicatie Noodsteunpunten en lokale coördinatiepunten vormen de schakel tussen inwoners en de gemeentelijke crisisorganisatie. | Noodsteunpunten, Gemeente, Lokale coördinatiepunten, Fallback-netwerken |
| NC-4 | Regionale noodcommunicatie Regionale verbindingen tussen gemeenten, veiligheidsregio en hulpdiensten, waarbij radioamateurs (DARES) ondersteunen. | Veiligheidsregio, DARES, C2000 (hulpdiensten), VHF/UHF, VARA FM, VarAC, Winlink |
| NC-5 | Bovenregionale noodcommunicatie Verbindingen over grote afstand tussen regio’s en landelijke crisisstructuren, onafhankelijk van terrestrische netwerken. | HF, Landelijke radionetwerken, Gekoppelde resilient networks, Landelijke crisisstructuren |
Ons noodplan (om in te vullen)
Vul dit samen met uw huisgenoten in, print het en bewaar het bij uw noodpakket. Online invullen kan ook: noodcommunicatie.com/noodplan.
1. Ons huishouden
| Adres |
|---|
| Naam | Mobiel | Medicijnen, allergieën, hulpmiddelen |
|---|---|---|
2. Contactpersoon buiten ons huishouden
| Naam | Telefoon |
|---|---|
3. Waar ontmoeten we elkaar?
| Vlak bij huis |
|---|
| Buiten de buurt |
| Afgesproken tijd(en) |
| Wie haalt de kinderen? |
4. School, opvang en werk
| Locatie | Telefoon | Afspraak bij een noodsituatie |
|---|---|---|
5. Als bellen en internet niet werken
| Regionale rampenzender en FM-frequentie |
|---|
| Noodsteunpunt in onze buurt |
| Buren die kunnen helpen |
6. Overige nummers
| Huisarts | Apotheek | Gemeente |
|---|---|---|
Over dit pakket
Noodcommunicatie.com is een onafhankelijk kennis- en samenwerkingsplatform. Wij zijn geen onderdeel van de Rijksoverheid, een gemeente, een veiligheidsregio of DARES. Officiële informatie herkent u aan het label ‘Officiële bron’ met een verwijzing naar de oorspronkelijke publicatie. Bel bij direct levensgevaar altijd 112.
De actuele versie staat op noodcommunicatie.com/offline. Is de site niet bereikbaar? Reservekopie: reserve.noodcommunicatie.com of noodcommunicatie-reserve-qf4xu.ondigitalocean.app.